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“INTERNET: SU PROBLEMÁTICA JURÍDICA”

por HORACIO FERNÁNDEZ DELPECH

sbn 950201359X

Editorial Abeledo Perrot - Septiembre 2001

Indice de la obra

Unas palabras de agradecimiento

CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN

Introducción

CAPÍTULO II
FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA

I. Partícipes de la red

II. Acceso a la red

III. Direcciones numéricas IP y nombres de dominio

IV. Direcciones numéricas IP

V. Nombres de dominio - DNS

VI. Protocolo de Internet

VII. Servicios que se brindan a través de Internet
1. World Wide Web
2. Correo electrónico (e-mail)
3. Telnet
4. Protocolo de transferencia de ficheros (FTP)
5. IRC (Internet relay chat)
6. Tecnología Wap (wireless application protocol)
7. Servicio de transporte de voz viva e imagen
8. Televisión digital (un nuevo acceso a Internet)

CAPÍTULO III
NORMAS LEGALES DICTADAS EN LA ARGENTINA RELACIONADAS CON INTERNET

I. Decreto 62/90 (B.O.,12-I-1990)
II. Resolución 1083/95-Comisión Nacional de Telecomunicaciones (B. O., 15 V-1995)
III. Ley 24.624 (B.O., 29-XII-1995)
IV. Resolución 81/96 - Secretaría de Comunicaciones
V. Resolución 97/96 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 30-IX-1996)
VI. Resolución 194/96 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 13-XI-1996)
VII. Resolución 45/97 - Secretaría de la Función Pública (B.O., 24-III-1997)
VIII. Resolución 97/97 - Secretaría de la Función Pública (B.O., 22-V-1997)
IX. Resolución 293/97 - Superintendencia de Administradores de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones (B.O., 29-V-1997)
X. Decreto 554/97 (B.O., 23-VI-1997)
XI. Resolución 2132/97 - Secretaría de Comunicaciones (B. O., 15-VII-1997)
XII. Decreto 735/97 (B. O., 8-VIII-1997)
XIII. Resolución 2765/97 - Secretaría de Comunicaciones (B. O., 25-IX-1997)
XIV. Resolución 2814/97 - Secretaría de Comunicaciones (B. O., 25-IX-1997)
XV. Decreto 1279/97 (B. O., 1°-XII-1997)
XVI. Decreto 427/98 (B. O., 21-IX-1998)
XVII. Resolución 194/98 - Secretaría de la Función Pública de la Presidencia de la Nación
(B.O., 4-XII-1998)
XVIII. Resolución 212/98 - Secretaría de la Función Pública de la Presidencia de la Nación
(B.O., 6-I-1999)
XIX. Resolución 499/98 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 24-II-1998)
XX. Resolución 613/98 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 6-III-1998)
XXI. Resolución 699/98 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 11-III-1998)
XXII. Resolución 999/98 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 13-IV-1998)
XXIII. Resolución 1235/98 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 28-V-1998)
XXIV. Resolución 1246/98 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 28-V-1998)
XXV. Resolución 1550/98 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 20-VII-1998)
XXVI. Resolución 1616/98 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 7-VIII-1998)
XXVII. Resolución 1617/98 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 30-VII-1998)
XXVIII. Decreto 1018/98 (B.O., 7-IX-1998)
XXIX. Decreto 1293/98 (B.O., 10-XI-1998)
XXX. Resolución general 474/99 - Administración Federal de Ingresos Públicos
(B.O., 10-III-1999)
XXXI. Resolución 412/99 - Ministerio de Economía y Obras y Servicios Públicos
(B.O., 9-IV-1999)
XXXII. Decreto 1335/99 (B.O., 19-XI-1999)
XXXIII. Resolución 4536/99 - Secretaría de Comunicaciones (B.O., 21-XII-1999)
XXXIV. Resolución conjunta 3/99 - Secretaría de Comunicaciones y Secretaría de Ciencia,
Tecnología e Innovación Productiva (B.O., 31-XII-1999)
XXXV. Resolución general 345/99 - Comisión Nacional de Valores (B.O., 17-XII-1999)
XXXVI. Decreto 252/2000 (B.O., 22-III-2000)
XXXVII. Resolución general 352/2000 - Comisión Nacional de Valores (B.0., 7-VI-2000)
XXXVIII. Resolución general 354/2000 - Comisión Nacional de Valores (B.0.,15-VI-2000)
XXXIX. Resolución 2226/2000 - Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y
Culto (B.O., 29-VIII-2000)
XL. Decreto 465/2000 (B.O., 13-VI-2000) y decreto 764/2000 (B.O., 5-XI-2000)
XLI. Decisión administrativa 102/2000 - Jefatura de Gabinete de Ministros (B.O., 25-I-2001)
XLII. Decreto 103/2001 (B.O., 29-I-2001)
XLIII. Decreto 243/2001 (B.O., 2-III-2001)
XLIV. Decreto 673/2001 (B.O., 24-V-2001)

CAPÍTULO IV
REGISTRO DE NOMBRES DE DOMINIO

I. Concepto. Su naturaleza jurídica
II. Origen internacional del sistema de registro de nombres de dominio
III. El Libro Verde y el Libro Blanco
IV. Creación de la ICANN
V. Los acuerdos firmados por el NSI, la ICANN y el Departamento de Comercio del gobierno de
los EE.UU.
VI. Sistema de nombres de dominio (DNS)
VII. Dominios de nivel superior genéricos (gTLDs)
VIII. Dominios de nivel superior correspondientes a países (ccTLDs - country code top level
domain o: nTLD - national top level domain)
IX. Un interesante caso en que un dominio ccTLDs es usado como si fuera un dominio gTLDs

CAPÍTULO V
REGISTRO DE NOMBRES DE DOMINIO EN LA REPÚBLICA ARGENTINA

I. Administrador del sistema y nombres de dominio argentinos

II. Principios Básicos y reglas para el registro de dominio establecidas por la resolución
2226/2000 y actualmente vigentes
1. Principios Básicos
2. Reglas para el registro de dominios

III. Análisis de la resolución 2226/200 y de las nuevas reglas

IV. Validez y oponibilidad de las reglas de NIC-Argentina

V. El caso "BYK"

CAPÍTULO VI
CONFLICTOS SURGIDOS CON RELACIÓN AL REGISTRO DE NOMBRES

DE DOMINIO. SITUACIÓN INTERNACIONAL

I. Sistemas de asignación de nombres. Conflictos

II. Primer proceso de la OMPI. Su Informe final
1. Las mejores prácticas para los órganos de registro
2. Procedimiento administrativo relativo al registro abusivo de los nombres de dominio
3. Exclusión para las marcas famosas y notoriamente conocidas
4. Nuevos gTLD
5. Primeras medidas y cuestiones importantes

III. Uniform Domain Name Dispute Resolution Policy (UDRP). Su "Política". Su "Reglamento"

IV. Centro de Arbitraje y Mediación de la OMPI

V. Segundo proceso de la OMPI

VI. Dos interesantes casos resueltos por el Centro de Arbitraje y Mediación de la OMPI
1. El caso "Uralita"
2. El caso "Raimat"

VII. Otros casos resonantes

CAPÍTULO VII
CONFLICTOS SURGIDOS CON RELACIÓN AL REGISTRO

DE NOMBRES DE DOMINIO. SITUACIÓN EN LA REPÚBLICA ARGENTINA

I. Régimen argentino

II. Aplicación por parte de la Justicia de medidas cautelares de suspensión o cancelación de
registros de nombres de dominio

III. Conflictos entre registradores de nombres de dominio y titulares de registros marcarios
1. Medida cautelar dictada el 4 de junio de 1999 en autos "Camuzzi de Argentina S.A. c/Arnedo,
Juan P. s/medidas cautelares" - expediente 2723/99 - Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo
Civil y Comercial Federal Nro. 4, Secretaría Nro. 8
2. Medida cautelar dictada el 5 de marzo de 1999 en autos "Errepar S.A. c/Besana, Guillermo
Antonio s/medidas cautelares", Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial
Federal Nro. 3, Secretaría Nro. 6
3. Medida cautelar dictada el 2 de junio de 1999 en autos "Pines S.A. c/Nexus Internet Services
s/medidas cautelares", expediente 2740/99, Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y
Comercial Federal Nro. 5, Secretaría Nro. 9
4. Medida cautelar dictada el 9 de noviembre de 1999 en autos "Edea S.A. c/Statics S.A.
s/medidas cautelares", Juzgado Nacional de Primera Instancia en lo Civil y Comercial Federal
Nro. 10, Secretaría Nro. 19
5. Medida cautelar confirmada el 30 de diciembre de 1999 por la Sala II de la Cámara Federal
Civil y Comercial, en autos "Pugliese, Francisco Nicolás c/Pérez, Carlos Enrique s/medidas
cautelares"
6. Medida cautelar dictada por el Juzgado en lo Civil y Comercial Federal Nro. 7, Secretaría
Nro. 13 el 26 de noviembre de 1997 en el caso "Heladerías Freddo S.A. c/Spot Network
s/apropiación indebida de nombre 'Freddo' para Internet"
7. Análisis y comentario de los casos

IV. Conflictos entre registradores de nombres de dominio y personas que, sin ser titulares de un
registro marcario, se sienten afectados por el registro
1. Medida cautelar dictada por el Juzgado Federal Nro. 1, Secretaría Civil y Comercial de
Rosario el 26 de mayo de 2000 en el caso "Hotel Ava Miriva S.R.L. s/medida cautelar"
2. Caso "Marcelo Tinelli"

V. Implementación de un sistema de solución de conflictos

CAPÍTULO VIII
LIBERTAD DE EXPRESIÓN Y LIBERTAD DE CONTENIDOS EN INTERNET

I. La libertad de expresión y los documentos internacionales. Restricciones a la libertad de
expresión. Las responsabilidades ulteriores. La censura previa
1. Declaración Universal de Derechos Humanos
2. Pacto de San José de Costa Rica
3. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos
4. Los tres documentos internacionales comentados
5. Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de
niños, la prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía

II. Libertad de contenidos en los EE.UU.

III. Libertad de contenidos en los países europeos
1. La pornografía y la pornografía infantil
2. Otros contenidos censurados

IV. Libertad de contenidos en la República Argentina

V. Otras consideraciones sobre el tema. Diversos tipos de contenidos en la red Internet
1. Contenidos que afectan ala dignidad humana que se encuentran prohibidos por la ley y que son
pasibles de censura
2. Contenidos que afectan a la dignidad humana prohibidos o no prohibidos por la ley, que no
admiten censura
3. Contenidos inadecuados o perjudiciales para los menores

VI. Los sistemas de clasificación y filtrado de contenidos
1. Sistemas PICS (Plataform for Internet Contera Selection o Plataforma para la Selección de
Contenido en Internet)
2. Sistema de filtrado autónomo

VII. Los casos "Yahoo"
1. El caso "Yahoo" de la Justicia argentina
2. El caso "Yahoo" de la Justicia francesa

CAPÍTULO IX
ILÍCITOS COMETIDOS A TRAVÉS DE INTERNET. ILICITUD CIVIL Y PENAL

1. Ilícitos penales tipificados en otras legislaciones americanas. Chile, México y España
1. Chile
2. México
3. España
a) Violación de secretos y apoderamiento, utilización o modificación ilegítima de datos
reservados contenidos en medios informáticos, públicos o privados
b) Calumnias o injurias propagadas por Internet
c) Estafa cometida a través de Internet
d) Destrucción, alteración, inutilización o daño de datos, programas o documentos electrónicos
contenidos en redes o soportes informáticos
e) Reproducción o plagio, sin autorización y con ánimo de lucro, de obras literarias,
artísticas o científicas fijadas en cualquier tipo de soporte
f) Delitos de exhibición obscena
g) Apología de delitos

11. Ilícitos penales en otras legislaciones

III. El tratado sobre los ciberdelitos

IV. Ilícitos penales en la legislación argentina
1. Delitos contra el honor. Calumnias e injurias
2. Violación de secretos. Violación de correspondencia. Violación de e-mail
3. Delitos contra la integridad sexual
4. Delitos contra la propiedad. Hurto
5. Defraudación
6. Delitos contra la propiedad intelectual. Reproducción ilícita de obras literarias,
artísticas o científicas
7. Reproducción ilícita de software
8. Plagio de obras literarias, artísticas y científicas. Software
9. Ingreso ilegítimo a un sistema informático (acceso telemático no autorizado a un sistema)
10. Borrado o destrucción de programas o introducción de virus informáticos
11. Nuevos delitos de la Ley de Protección de Datos Personales, 25.326
12. Instigación a cometer delitos. Incitación a la violencia y apología del delito o de un
condenado por delito
13. Delitos tipificados en la ley 23.592 Antidiscriminatoria

V. Proyectos de ley a estudio de nuestro Parlamento

CAPÍTULO X
RESPONSABILIDAD DE LOS PROVEEDORES DE CONTENIDO Y DE LOS PROVEEDORES DE SERVICIO POR LA INCORPORACIÓN DE CONTENIDOS ILÍCITOS O POR LA INCORPORACIÓN ILÍCITA DE CONTENIDOS EN LA RED INTERNET

I. Incorporación de contenidos ilícitos

II. Incorporación ilícita de contenidos
1. Responsabilidad de los information contentproviders. Contenidos propios
Contenidos de terceros
a) Responsabilidad de los information content providers por los contenidos propios
b) Responsabilidad de los infortnation content providers por los contenidos de terceros
2. Responsabilidad de los lnternet access providers (IAP) y de los hosting service providers
3. Responsabilidad de los network providers

III. Responsabilidad contractual y extracontractual. Responsabilidad objetiva y subjetiva en
nuestro derecho

CAPÍTULO XI
TRANSMISIÓN DE LA MÚSICA A TRAVÉS DE INTERNET

I. Copiado de temas musicales. El fenómeno MP3

II. Protección de la obra musical. Convenios internacionales
1. Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literarias y Artísticas
2. Convención de Roma sobre la Protección de los Artistas Intérpretes o Ejecutantes, los
Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión
3. Convenio de Ginebra para la Protección de los Productores de Fonogramas contra la
Reproducción no Autorizada de sus Fonogramas
4. Los tratados de la OMPI
a) Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT). Derechos de los autores
b) Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogramas (WPPT)

III. Normativa en la República Argentina

IV. El caso "Napster"

CAPÍTULO XII
TRANSMISIÓN DE OBRAS LITERARIAS, ARTÍSTICAS O CIENTÍFICAS

A TRAVÉS DE INTERNET. LA PUBLICACIÓN ELECTRÓNICA

I. Los tratados internacionales. Convenio de Berna para la Protección de las Obras,
Literarias y Artísticas. Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor (WCT)

II. Normativa en la República Argentina
1. Excepciones
2. Obras incorporadas lícitamente en la red. El derecho de uso y reproducción
3. Obras incorporadas ilícitamente en la red

III. La publicación electrónica. El libro electrónico y el e-book

CAPÍTULO XIII
LA AFECTACIÓN DE LA INTIMIDAD EN INTERNET

I. El derecho a la intimidad en los documentos internacionales

II. El derecho a la intimidad en la República Argentina. La protección de los datos personales

III. Artículo 1071 bis del Código Civil

IV. El hábeas data y la Constitución Nacional

V. Ley 104 de acceso a la información de la ciudad de Buenos Aires

VI. Ley 24.766

VII. Ley 25.326 de Protección de Datos Personales
1. Objetivo y alcances de la nueva normativa
2. Datos personales y datos sensibles. Recolección de datos
3. Prohibición de recolección de datos sensibles. Excepciones
4. Adopción de medidas de seguridad y deber de confidencialidad con relación a los datos
recolectados
5. Cesión de datos personales y transferencia internacional de los mismos
6. Derechos de los titulares de los datos
7. Normas relativas a ciertos tipos de archivos, registros o bancos de datos
8. Acción de hábeas data
9. Reglamentación de la ley
10. Normas penales
11. Necesaria armonización regional

VIII. Privacidad del e-mail
1. El monitoreo laboral del e-mail
2. La violación del e-mail
3. Correo masivo. Envío de spam

IX. Las cookies

CAPÍTULO XIV
PROTECCIÓN LEGAL DE LOS SITIOS DE LA WEB

I. El elemento contenido

II. El elemento diseño

III. El elemento software o código fuente

IV. El elemento identificatorio

V. Naturaleza jurídica de los sitios web

VI. Enlaces con otros sitios

VII. Registro de los sitios web

CAPÍTULO XV
DOCUMENTO ELECTRÓNICO Y FIRMA DIGITAL

I. El documento electrónico

II. El sistema del Código Civil argentino

III. El documento electrónico en la legislación argentina

IV. La firma electrónica y la firma digital
1. La criptografía. Sistemas simétricos y asimétricos
2. Sistema simétrico
3. Sistemas asimétricos
4. Infraestructura de clave pública
a) Autoridad certificante
b) Certificado digital
c) Revocación de certificados digitales
d) Reconocimiento y validez de los certificados digitales
e) Esquema de seguridad y confiabilidad

5. Modelos internacionales y legislaciones de otros países

V. Sistema argentino de firma digital para el sector público

VI. Implementación en la Argentina de la firma digital para el sector privado

CAPÍTULO XVI
COMERCIO ELECTRÓNICO

I. Comercio electrónico. Completo e incompleto

II. Diferentes categorías de comercio electrónico
1. Tienda electrónica (e-shop)
2. Centro comercial electrónico (CCE o e-mail)
3. Aprovisionamiento electrónico (e-procurement)
4. Subasta electrónica (e-auction)
5. Publicidad en la red

III. Ventajas del comercio electrónico

IV. Regulación del comercio electrónico. Modelos internacionales

V. Ley modelo sobre Comercio Electrónico de la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho
Mercantil Internacional (CNUDMI)

VI. Panorama legislativo internacional en materia de comercio electrónico
1. Países con leyes sancionadas
2. Países con proyectos de ley

VII. Anteproyecto argentino de ley de comercio electrónico. Principios que inspiran el
anteproyecto

VIII. Análisis del anteproyecto argentino
1. Disposiciones generales y marco interpretativo
2. Validez jurídica y fuerza probatoria de los documentos digitales
3. Comunicaciones digitales
4. Contratos digitales
5. Responsabilidad de los prestadores de servicios intermediarios
6. Protección al consumidor o usuario
7. Régimen de certificaciones
8. Resolución de conflictos

IX. Algunas otras cuestiones relacionadas con el comercio electrónico
1. Sistemas de pago en el comercio electrónico
2. La tributación en el comercio electrónico
3. Palabras finales

ANEXO I
DOMINIOS DE NIVEL SUPERIOR CORRESPONDIENTES A PAÍSES O TERRITORIOS - (ccTLDs - Country Code Top
Level Domain)

Dominios de nivel superior correspondientes a países o territorios

ANEXO II
LEY 25.326 DE PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

Ley de Protección de los Datos Personales

Decreto 995/2000

ANEXO III
TEXTO DEL ANTEPROYECTO DE LEY DE FORMATO DIGITAL DE LOS ACTOS JURÍDICOS Y COMERCIO ELECTRÓNICO
PARA LA REPÚBLICA ARGENTINA ELABORADO EN EL ÁMBITO DE LA SUBSECRETARÍA DE RELACIONES
INSTITUCIONALES DE LA JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS

Texto del anteproyecto de ley de formato digital

ANEXO IV
TEXTO DEL PROYECTO DE LEY DE LOS SENADORES DEL PIERO Y MOLINARI ROMERO RECONOCIENDO EL EMPLEO
DE LA FIRMA ELECTRÓNICA Y DIGITAL

Proyecto de ley de empleo de la firma electrónica y digital

ANEXO V
LEY MODELO DE LA COMISIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DERECHO MERCANTIL INTERNACIONAL (CNUDMI)
SOBRE COMERCIO ELECTRÓNICO

I. Resolución 51/162 aprobada por la Asamblea General el 6 de diciembre de
1996 - 85' sesión plenaria (sobre la base del informe de la sexta comisión [A/51/628])
II. Ley modelo de la CNUDMI sobre comercio electrónico
III. Guía para la incorporación al derecho interno de la ley modelo de la CNUDMI sobre comercio
electrónico. Finalidad de la presente Guía

1. Introducción a la ley modelo
a) Objetivos
b) Ámbito de aplicación
c) Estructura
d) Una ley "marco" que habrá de ser completada por un reglamento técnico
e) Criterio del "equivalente funcional"
f) Reglas de derecho supletorio y de derecho imperativo
g) Asistencia de la Secretaría de la CNUDMI
2. Observaciones artículo por artículo
3. Historia y antecedentes de la ley modelo

Bibliografía